Tạo sự đồng thuận từ thực hiện dân chủ ở cơ sở

Ban GSĐTCĐ xã Hanh Cù, huyện Thanh Ba giám sát chất lượng công trình nhà văn hóa khu 1 sau khi đưa vào sử dụng.

PTĐT- Việc thực hiện dân chủ ở cơ sở (DCCS) trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã làm chuyển biến một bước quan trọng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, sự điều hành quản lý của chính quyền, MTTQ và đoàn thể nhân dân. Quá trình thực hiện đã tạo động lực thúc đẩy việc hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương, tạo không khí thi đua, phấn khởi trong cộng đồng, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường sự đồng thuận xã hội.

Xác định việc thực hiện DCCS là tiền đề quan trọng trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị, các cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các tổ chức đoàn thể trong tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát”, gắn với việc thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị và Nghị quyết TƯ 4, khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Việc thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn theo Pháp lệnh 34 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục được duy trì, các nội dung "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát" được tiến hành đồng bộ, đã phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiến của nhân dân, đồng hành cùng nhân dân trong mọi lĩnh vực. Chính quyền cơ sở đã chủ động phối hợp với MTTQ, tổ chức đoàn thể cùng cấp công khai những nội dung để người dân biết bằng nhiều hình thức như: Niêm yết tại nhà văn hóa, trụ sở UBND xã, phường, thị trấn; qua hệ thống loa truyền thanh, họp khu dân cư, hội nghị tiếp xúc cử tri; qua đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân.

Thông qua nội dung được công khai, được biết, nhiều dự án, công trình đầu tư trên địa bàn nhận được sự vào cuộc, ủng hộ của nhân dân đã nhanh chóng triển khai, góp phần đẩy nhanh tiến độ thi công và giải phóng mặt bằng một số dự án lớn như: Dự án cầu Việt Trì - Ba Vì; đường từ quốc lộ 32C vào Khu công nghiệp Cẩm Khê; hoàn thành đưa vào sử dụng một số công trình, dự án như nút giao IC7 cao tốc Nội Bài - Lào Cai, quốc lộ 32C đoạn qua thành phố Việt Trì, tuyến đường từ nút giao IC9 cao tốc Nội Bài - Lào Cai đến đường 35m thị xã Phú Thọ, tuyến đường Hồ Chí Minh đoạn Hương Nộn - Phú Hộ...

Gắn thực hiện DCCS với xây dựng nông thôn mới (NTM), đô thị văn minh và các phong trào thi đua yêu nước, các hoạt động an sinh xã hội, nhân đạo, từ thiện, các địa phương luôn chú trọng thực hiện nội dung để nhân dân bàn và quyết định nhiều vấn đề liên quan đến sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Hưởng ứng phong trào "Dân vận khéo", "Chung sức xây dựng nông thôn mới” và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh”, nhân dân đã tập trung bàn và quyết định một số nội dung trọng tâm như việc xây dựng, bổ sung các quy định, quy ước, hương ước về nếp sống văn hóa trong việc cưới, việc tang, lễ hội, mừng thọ; quan tâm đến việc đóng góp công sức và trí tuệ cho sự nghiệp phát triển y tế, giáo dục, đến lĩnh vực môi trường, giao thông nông thôn, công trình thủy lợi và việc đưa các tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào phát triển sản xuất...

Tìm hiểu thực tế tại huyện miền núi Thanh Sơn cho thấy, mọi chủ trương, mức đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi công cộng như xây mới, tu sửa nhà văn hóa khu dân cư, làm đường giao thông nông thôn đều được đưa ra trước dân để bàn và quyết định mức đóng góp, ủng hộ, lựa chọn đơn vị thi công… Do đó, chất lượng công trình cũng như tiến độ hoàn thành dự án được đảm bảo, nhanh chóng đưa vào sử dụng. Ở xã Địch Quả, huyện Thanh Sơn, do thực hiện tốt việc công khai với nhân dân để nhân dân được bàn và quyết định, nên việc xây dựng, tu sửa, chỉnh trang nhà văn hóa của các khu dân cư được thực hiện hiệu quả. Ông Hà Văn Thái - Bí thư Đảng ủy xã cho biết: “Khi mọi chủ trương, nghị quyết, kế hoạch của xã được nhân dân thông qua thì việc triển khai, thực hiện ắt có kết quả. Trong quá trình tiến tới xã NTM, một trong những tiêu chí cần đạt đó là nhà văn hóa. Do biết phát huy từ nội lực, khơi gợi sức dân, nhân dân đã ủng hộ gần 1,3 tỷ đồng, hiến trên 1.400m2 đất và hàng nghìn ngày công lao động để xã hoàn thành tiêu chí nhà văn hóa”. Được biết, Địch Quả đã đạt 16 tiêu chí, xã phấn đấu hết năm 2017 cán đích NTM.

Được bàn và quyết định thực hiện nhiều chương trình, dự án… nhân dân thấy được tầm quan trọng, vai trò chủ thể của mình, tập trung cống hiến công sức và trí tuệ, góp phần không nhỏ trong chương trình xây dựng NTM, đô thị văn minh. Đến nay, toàn tỉnh có 40 xã đạt và 46 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới, không có xã nào dưới 6 tiêu chí.

Trong hoạt động giám sát của nhân dân ở cơ sở, vai trò của Ban Thanh tra nhân dân (TTND), Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng (GSĐTCĐ) luôn phát huy và khẳng định được vai trò của mình trong công cuộc xây dựng NTM. Về huyện Đoan Hùng, thông qua hoạt động của Ban TTND và Ban GSĐTCĐ cho thấy, các xã, thị trấn trên địa bàn huyện triển khai rất tích cực việc thực hiện DCCS. Trong 6 tháng đầu năm nay, Ban TTND và Ban GSĐTCĐ cơ sở đã thực hiện 90 cuộc thanh tra, 84 cuộc giám sát; nội dung chủ yếu tập trung vào các nhóm vấn đề như: Việc thực hiện Nghị quyết của HĐND xã về quản lý và sử dụng các loại quỹ, các khoản đóng góp; tập trung thanh tra, giám sát các công trình, dự án do cấp xã làm chủ đầu tư, các công trình công cộng có sự đóng góp của nhân dân. Ông Lê Văn Phượng - Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy cho hay: “Toàn huyện có 28 Ban GSĐTCĐ với 251 thành viên. Ban TTND, Ban GSĐTCĐ ở cơ sở thường xuyên được kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động. Thông qua hoạt động giám sát của các ban, hầu hết các dự án được đầu tư xây dựng trên địa bàn phù hợp với quy hoạch phát triển KT-XH của địa phương, đảm bảo chất lượng, hạn chế được các sai phạm trong công tác quy hoạch, kế hoạch, thiết kế và tiến độ thi công các công trình, dự án cũng như việc ảnh hưởng đến lợi ích cộng đồng, tác động tiêu cực của dự án đến môi trường, sự thất thoát vốn, tài sản của dự án…”.

Tuy nhiên, việc thực hiện DCCS trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua vẫn còn những hạn chế nhất định. Một số cấp ủy huyện, xã chưa xây dựng và ban hành Nghị quyết chuyên đề về tăng cường thực hiện DCCS. Ban Chỉ đạo thực hiện dân chủ ở một số xã, phường, thị trấn chưa xây dựng được chương trình, kế hoạch công tác năm; việc thông báo công khai cho dân biết có lúc, có nơi thực hiện chưa đảm bảo, vẫn còn nội dung thông báo chưa kịp thời, đầy đủ. Hoạt động của các Ban TTND, Ban GSĐTCĐ ở một số địa phương chưa thực sự hiệu quả...

Thời gian tới, để việc thực hiện DCCS thực sự hiệu quả, cấp ủy các cấp tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền đối với việc thực hiện DCCS; MTTQ và các đoàn thể tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền việc thực hiện DCCS gắn với Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, nhằm nâng cao nhận thức, phát huy quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của nhân dân trong thực hiện DCCS; các xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm túc việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân khi xây dựng các chương trình, dự án đầu tư tại địa phương; thực hiện công khai dân chủ đi đôi với giữ vững kỷ cương, pháp luật; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của MTTQ và các đoàn thể; chú trọng phối hợp giám sát đối với những lĩnh vực, vấn đề bức xúc liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của các tầng lớp nhân dân; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện DCCS.

Phương Thảo