Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội trả lời cử tri Phú Thọ về chế độ ưu đãi người có công

Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐ,TB&XH) mới đây đã nhận được kiến nghị của cử tri là các thương, bệnh binh tại Trung tâm Điều dưỡng người có công tỉnh Phú Thọ, nội dung như sau:

Điểm l khoản 1 Điều 14 Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng quy định điều kiện công nhận liệt sĩ đối với trường hợp thương binh “do vết thương tái phát là nguyên nhân chính dẫn đến tử vong đối với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 23 của Pháp lệnh này có tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên, có bệnh án điều trị vết thương tái phát của bệnh viện tuyến huyện trở lên và biên bản kiểm thảo tử vong. Quy định như trên là chưa phù hợp với trường hợp thương binh, người hưởng chính sách như thương binh mất tại nhà hoặc cơ sở nuôi dưỡng do không thể có bệnh án điều trị vết thương tái phát của bệnh viện tuyến huyện trở lên.

Đề nghị Bộ LĐ,TB&XH trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, chỉ đạo, nghiên cứu, rà soát, đánh giá, sửa đổi các quy định mang tính hồ sơ, thủ tục không phù hợp với thực tiễn nêu trên nhằm giải quyết thỏa đáng quyền lợi, bảo đảm tính công bằng cho mọi trường hợp thương binh, người hưởng chính sách như thương binh tử vong có nguyên nhân chính do vết thương tái phát.

Về vấn đề này, Bộ LĐ,TB&XH trả lời như sau:

Theo quy định của pháp luật, việc xem xét công nhận liệt sĩ đối với trường hợp thương binh, người hưởng chính sách như thương binh có tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên tử vong do vết thương tái phát phải có đầy đủ cơ sở khoa học khẳng định vết thương tái phát là nguyên nhân chính dẫn đến tử vong.

Việc khẳng định vết thương tái phát dẫn đến tử vong là vấn đề phức tạp về chuyên môn y tế. Giai đoạn trước khi ban hành Nghị định số 131/2021/NĐ-CP, chính sách người có công cho phép sử dụng xác nhận của cơ quan y tế tuyến xã để xác định nguyên nhân tử vong. Tuy nhiên, qua nhiều năm thực hiện, tình trạng lạm dụng xác nhận của cơ sở y tế tuyến xã để hợp thức hóa hồ sơ xảy ra phổ biến ở các địa phương. Cơ quan y tế xác nhận thiếu căn cứ, xác nhận những nội dung vượt quá khả năng chuyên môn, thậm chí không khám, không điều trị nhưng vẫn xác nhận thương binh chết do vết thương tái phát.

Vì vậy, Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng năm 2020 và Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ đã quy định chỉ xem xét xác nhận liệt sĩ đối với thương binh chết do vết thương tái phát nếu có đầy đủ bản tóm tắt hồ sơ bệnh án và biên bản kiểm thảo tử vong của bệnh viện tuyến huyện hoặc trung tâm y tế huyện hoặc tương đương trở lên (bao gồm cả bệnh viện quân đội, công an) xác định nguyên nhân chính gây tử vong là do vết thương cũ tái phát. Trong điều kiện năng lực chuyên môn, trang thiết bị, cơ sở vật chất của hệ thống y tế như hiện nay thì chưa có cơ sở sửa đổi các quy định như kiến nghị của cử tri.

TH