Đầu tư nước ngoài với những tín hiệu khởi sắc

PTO- Nhờ tích cực thực hiện đồng bộ các giải pháp huy động vốn đầu tư, đẩy mạnh tuyên truyền thực hiện Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, cải cách thủ tục hành chính, nên số dự án đầu tư nước ngoài đăng ký trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng. Tính đến hết tháng 5-2013, toàn tỉnh đã thu hút được 133 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng số vốn đầu tư đăng ký trên 666 triệu USD. Hiện nay trên địa bàn tỉnh có 101 dự án FDI đang hoạt động ổn định với số vốn đầu tư đăng ký trên 500 triệu USD. Các dự án đầu tư trên địa bàn chủ yếu đến từ các nhà đầu tư Hàn Quốc (chiếm 82% tổng số doanh nghiệp FDI), và các nhà đầu tư từ Nhật Bản, Séc, Trung Quốc, Bỉ, Đài Loan, Ấn Độ... Các dự án FDI chủ yếu thuộc ngành công nghiệp nhẹ và tập trung vào các lĩnh vực chính như: May mặc, sản xuất vải nhựa và bao bì nhựa, sản xuất, chế biến các sản phẩm từ nông nghiệp, chế biến gỗ, sản xuất, lắp ráp linh kiện điện tử, thiết bị truyền thông và các lĩnh vực khác như kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, kinh doanh khách sạn...

Công ty TNHH Miwon Việt Nam là một trong những DN đầu tư nước ngoài kinh doanh khá hiệu quả tại tỉnh. - Đóng gói sản phẩm bột ngọt.

Trong 6 tháng đầu năm nay, do suy thoái kinh tế thế giới tác động đến tình hình phát triển kinh tế- xã hội của cả nước nói chung và của tỉnh ta nói riêng, nên việc thu hút các dự án đầu tư mới của tỉnh gặp nhiều khó khăn. Tính đến tháng 6- 2013, toàn tỉnh mới thu hút và cấp giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) cho 3 dự án; chấp thuận chủ trương đầu tư cho 1 dự án. Nhìn chung, các dự án đã được cấp GCNĐT đều hoạt động ổn định và đang tiếp tục mở rộng quy mô hoạt động của dự án. Tính đến hết tháng 5-2013, tổng vốn đầu tư đã thực hiện của các dự án là 457,34 triệu USD (đạt 91,3% số vốn đầu tư đăng ký). 6 tháng đầu năm nay, tổng vốn đầu tư thực hiện 8,35 triệu USD, đạt 112% so với cùng kỳ năm 2012.

Mặc dù tình hình kinh tế chung gặp rất nhiều khó khăn, song các doanh nghiệp FDI đã nỗ lực cơ cấu lại sản xuất, tiết giảm chi phí, hạ giá thành sản phẩm, tăng cường mở rộng thị trường do vậy sản xuất kinh doanh vẫn đạt mức tăng trưởng khá. Trong 6 tháng đầu năm 2013, doanh thu của các doanh nghiệp FDI đạt trên 177 triệu USD, bằng 108% so với cùng kỳ; kim ngạch nhập khẩu đạt trên 171 triệu USD, bằng 109% so cùng kỳ; kim ngạch xuất khẩu đạt trên 233 triệu USD, bằng 120% so với cùng kỳ. Phần lớn các doanh nghiệp FDI mới kết thúc giai đoạn đầu tư, bắt đầu đi vào sản xuất ổn định và vẫn trong thời gian được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư, nhưng bước đầu đã có những đóng góp nhất định cho ngân sách Nhà nước. Hết tháng 5-2013, số thu ngân sách từ các doanh nghiệp FDI đạt 20,534 tỷ đồng, bằng 133% so với cùng kỳ. Các doanh nghiệp FDI đã giải quyết việc làm cho tổng số trên 34.260 lao động tại địa phương. Bên cạnh việc chấp hành tốt các quy định của pháp luật về đầu tư, các doanh nghiệp đều tuân thủ Luật lao động, thực hiện đầy đủ các chính sách đối với người lao động như bảo hiểm, chế độ thai sản, nghỉ phép, tăng lương và thực hiện chính sách thưởng hàng năm. Thu nhập bình quân lao động trong các doanh nghiệp FDI đạt 3.000.000 đồng/người/ tháng. Hầu hết các doanh nghiệp đều thành lập tổ chức công đoàn nhằm hỗ trợ cho người lao động trong việc đề xuất các ý kiến lên người sử dụng lao động có tổ chức và theo đúng quy định của pháp luật.

Về phía tỉnh, trong thời gian qua đã có nhiều nỗ lực thực hiện các cơ chế, chính sách thu hút đầu tư và cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư. Cụ thể: UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 03 về việc ban hành quy định thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” trong giải quyết một số thủ tục đầu tư đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh; ban hành quyết định số 04 về việc hỗ trợ đầu tư đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh; đồng thời thành lập Hội doanh nghiệp đầu tư nước ngoài Phú Thọ trên cơ sở từ Chi hội doanh nghiệp đầu tư nước ngoài... Nhờ đó, các thủ tục đầu tư trên địa bàn được thực hiện nhanh chóng, minh bạch, giảm thời gian và tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư giao dịch với cơ quan hành chính; góp phần làm thay đổi cơ bản mối quan hệ giữa chính quyền và doanh nghiệp theo hướng hành chính phục vụ, tạo thuận lợi hơn cho công tác thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Từ thực tiễn hoạt động cho thấy, công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, cũng như công tác quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài trên địa bàn còn một số hạn chế, đó là: Phần lớn các dự án FDI trên địa bàn tập trung vào lĩnh vực gia công, may mặc, sản xuất vải bạt, hạt nhựa PP, PE... giá trị lợi nhuận không cao, đóng góp vào ngân sách thấp. Mặc dù tỉnh đã ưu tiên định hướng kêu gọi thu hút đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất linh kiện điện, điện tử, cơ khí chế tạo, công nghiệp phụ trợ; lĩnh vực sử dụng công nghệ cao với các sản phẩm có giá trị và hàm lượng chất xám nhưng kết quả chưa được cao. Ngoài ra, việc quản lý, đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tư nước ngoài vẫn chưa được thực hiện một cách thường xuyên. Nhiều dự án đầu tư nước ngoài vẫn chưa thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, công tác an sinh xã hội; đóng góp của khối các doanh nghiệp FDI cho ngân sách tỉnh vẫn ở mức hạn chế. Công tác xúc tiến đầu tư còn chậm được đổi mới, chưa linh hoạt tìm kiếm đối tác, do đó kết quả đầu tư nước ngoài vào tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh. Số doanh nghiệp FDI của tỉnh được thành lập mới tuy tăng nhanh về số lượng, nhưng quy mô còn nhỏ, công nghệ lạc hậu, ít có khả năng đầu tư chiều sâu. Phần lớn các nhà đầu tư quản lý theo kinh nghiệm là chính; bộ máy tổ chức chưa đáp ứng yêu cầu, công tác tự kiểm tra, kiểm soát nội bộ còn yếu. Mặc dù đã được các cấp, các ngành có liên quan hướng dẫn, tập huấn, nhưng một số doanh nghiệp vẫn chưa tự giác thực hiện, còn để xảy ra những vi phạm trong các vấn đề: Xây dựng, lao động, xuất nhập khẩu, thuế và môi trường... Về phía tỉnh, do nguồn vốn đầu tư còn hạn chế, việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các KCN, CCN còn thiếu và chưa đồng bộ; nhiều hạng mục công trình thiết yếu như đường giao thông, hệ thống thoát nước, hệ thống điện chiếu sáng và trạm xử lý nước thải chưa được đầu tư, vì vậy gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.

Đức Minh