Đoan Hùng: Tăng cường quản lý khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản

Ảnh minh họa.

PTO- Những năm gần đây, hoạt động khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản của Đoan Hùng diễn ra đa dạng và phức tạp, có sự tham gia của các thành phần kinh tế. Điều này góp phần tăng giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện. Sản lượng khai thác ngày càng lớn cả về số lượng, chất lượng, chủng loại và quy mô. Đồng thời giải quyết được việc làm, thu nhập ổn định cho người lao động tại địa phương.

Nhìn chung, công tác quản lý nhà nước về khoáng sản đã được UBND huyện, các ngành chức năng, chính quyền xã, thị trấn quan tâm. Từ đó, thực hiện quản lý chặt chẽ quy hoạch, khoanh định vùng cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn do tỉnh quy định. Nhất là tăng cường công tác quản lý đất đai có khoáng sản, thực hiện đầy đủ các thủ tục giao đất, thuê đất, thuê mặt nước... Chính quyền cơ sở, các đơn vị, doanh nghiệp có khai thác mỏ phải thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, các quy định về đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, ký quỹ phục hồi môi trường, bảo đảm an toàn lao động, an ninh, trật tự xã hội trong hoạt động khoáng sản tại khu vực mỏ. Tổ chức kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về khoáng sản tại địa phương. Cùng với đó là tăng cường công tác phổ biến, tuyền truyền pháp luật về khoáng sản tới các tổ chức, cá nhân. Đặc biệt tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tại địa bàn.

Hiện trên địa bàn huyện có 7 đơn vị được UBND tỉnh cấp giấy phép khai thác cát, sỏi trên sông Lô và sông Chảy, sản lượng khai thác 529.294 m3/ năm. Các đơn vị đều có đủ tài liệu thăm dò, thiết kế khai thác, có biện pháp đảm bảo an toàn cho đê, kè và luồng giao thông đường thuỷ. Thiết bị khai thác cát, sỏi đơn giản, khai thác cát dùng máy bơm đặc chủng để hút lên các phương tiện vận tải thuỷ hoặc cẩu ngoạm xúc cát; khai thác sỏi dùng tàu cuốc loại nhỏ, kết hợp với hệ thống sàng, rửa và phân loại sỏi chuyển lên tàu vận tải chở về bến để tiêu thụ. Có 4 đơn vị khai thác, chế biến đá, sản lượng khai thác 30.000 m3/năm. Các doanh nghiệp khai thác đá đều phải san ủi khai trường khai thác, mỗi đơn vị có đặc thù riêng. Khai trường mỏ đá thường nằm trên sườn núi trải xuống chân núi, phần lớn các mỏ đá khai thác chưa có khai trường hoàn chỉnh, không tạo tầng công tác theo quy định, độ dốc các tuyến công tác cao tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn lao động do xô đất, lở đá. Về công nghệ khai thác, chế biến các đơn vị đã đầu tư mua sắm thiết bị máy nghiền, sàng đồng bộ, do vậy sản phẩm đá qua chế biến có chất lượng cao, đảm bảo độ hạt theo yêu cầu, đáp ứng chất lượng công trình xây dựng. Ngoài ra có 1 đơn vị khai thác, chế biến Fenspat là Công ty cổ phần xây dựng và đầu tư phát triển hạ tầng Hà Nội, được UBND tỉnh cấp giấy phép khai thác chế biến Fenspat ở thôn 5 xã Nghinh Xuyên. Đơn vị chưa đi vào hoạt động khai thác đang tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng. 1 đơn vị khai thác đất, đá phong hoá là Công ty cổ phần xi măng Phú Thọ, khai thác đất, đá phong hoá làm phụ gia xi măng, tại núi Trọc và đồi Chỏm Vung thôn 14 xã Tiêu Sơn. Công ty đang làm thủ tục thuê đất để khai thác. Hiện có 16 đơn vị sản xuất gạch đất sét nung chủ yếu sản xuất gạch bằng lò thủ công với 38 lò, sử dụng 87.224m2 đất, sản lượng 36 triệu viên/năm. Song công nghệ sản xuất gạch nung thủ công lạc hậu, mới có 40% trong tổng số lò xây dựng lò nung gạch kiểu đứng liên tục. Lò gạch thủ công hao phí nguyên liệu lớn, gây ô nhiễm môi trường, chất lượng sản phẩm hạn chế, hầu hết không đạt yêu cầu theo TCVN hiện hành. Tuy nhiên sức tiêu thụ vẫn lớn do giá thành thấp, được người tiêu dùng chấp nhận và dùng theo thói quen.

Mặc dù hoạt động khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản trên địa bàn huyện có nhiều chuyển biến tích cực nhưng có nơi, có lúc chưa được quan tâm đúng mức. Việc tuyền truyền, phổ biến những quy định về khoáng sản chưa rộng rãi; sự phối hợp trong công tác quản lý giữa các ngành chức năng có liên quan với chính quyền các xã, thị trấn chưa chặt chẽ, thường xuyên, làm hạn chế vai trò chính quyền cơ sở; công tác thanh tra, kiểm tra chưa được thường xuyên, kiên quyết. Một số đơn vị chưa đầu tư cho khai thác chế biến để nâng cao giá trị của sản phẩm mà chủ yếu là bán sản phẩm thô hoặc dưới dạng sơ chế, có giá trị thấp hoặc mua gom từ các nguồn khai thác trái phép với giá rẻ, làm phức tạp thêm hoạt động khai thác và tính ổn định của thị trường khoáng sản. Nhiều đơn vị chưa chú trọng công tác bảo vệ tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường, chưa quan tâm đến công tác an toàn lao động và vệ sinh công nghiệp trong khai thác chế biến, thiếu kết hợp với chính quyền cơ sở trong công tác quản lý nhà nước, đảm bảo an ninh trật tự khu vực khai thác, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ với các cơ quan chức năng chưa kịp thời. Từ nay đến hết năm 2010, công tác quản lý nhà nước và hoạt động khoáng sản của huyện sẽ tập trung đầu tư phát triển nhóm khoáng sản có lợi Để công tác quản lý nhà nước và hoạt động khoáng sản trên địa bàn huyện đạt hiệu quả ngày càng cao, các giải pháp được chú trọng như tăng cường công tác tuyên truyền Luật Khoáng sản; uu tiên các dự án thăm dò, khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản có ưu thế về lợi thế cạnh tranh cao. Khuyến khích các hoạt động liên doanh giữa kinh tế nhà nước với kinh tế tư nhân theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng và đảm bảo lợi ích hợp pháp các bên tạo phần kinh tế trong hoạt động khoáng sản. Nhất là tạo điều kiện thuân lợi về thủ tục hồ sơ, giải phóng mặt bằng, vốn tín dụng ưu đãi cho các doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn. Chú trọng đầu tư nâng cấp, xây dựng mới các tuyến giao thông, cải tạo hệ thống giao thông đường thuỷ, trùng tu nâng cấp một số bến phà, cầu cống làm nơi trung chuyển khoáng sản, triệt để sử dụng vận chuyển đường sông đến các nơi tiêu thụ sản phẩm. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ đồng bộ thường xuyên giữa các cấp, các ngành trong hoạt động quản lý khoáng sản. C.A