Nâng cao hiệu quả Quỹ phòng, chống thiên tai

Quỹ phòng, chống thiên tai (PCTT) là quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách, được xác định là nguồn lực quan trọng để phục vụ công tác PCTT và tìm kiếm cứu nạn (TKCN), đồng thời hỗ trợ ứng phó, khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra. Việc đóng góp quỹ PCTT không chỉ thể hiện trách nhiệm, ý thức vì cộng đồng mà còn góp phần đảm bảo công tác phòng ngừa, khắc phục hậu quả thiên tai, TKCN.

Quỹ PCTT tỉnh trích kinh phí 3 tỷ đồng hỗ trợ xử lý khẩn cấp về sạt lở bờ, vở sông do ảnh hưởng của tiên tai tại công trình Ngòi Lạt xã Tu Vũ, huyện Thanh Thủy và xã Lương Nha, huyện Thanh Sơn.

Thực hiện quy định của Chính phủ về thành lập, quản lý Quỹ PCTT, UBND tỉnh đã kiện toàn tổ chức bộ máy hoạt động của Quỹ PCTT tỉnh; ban hành quyết định quy định nội dung chi, mức chi, quy chế tổ chức, hoạt động của Quỹ. Sở NN&PTNT phân công bộ phận chuyên môn giúp việc thực hiện nhiệm vụ Cơ quan quản lý Quỹ PCTT tỉnh. Được thành lập, đi vào hoạt động, công tác thu quỹ đã có nhiều chuyển biến tích cực; nhận thức của tổ chức, cá nhân về vai trò, trách nhiệm đóng quỹ PCTT được nâng lên, kịp thời bổ sung nguồn lực phục vụ công tác PCTT.

Để công tác thu quỹ PCTT được thực hiện đúng quy định, đảm bảo hiệu quả, tỉnh đã quy định mức đóng đối với từng nhóm đối tượng cụ thể. Hàng năm, tỉnh có quyết định về việc triển khai thu quỹ đến các huyện, thành, thị, tổ chức, cá nhân. Trên cơ sở đó, các địa phương tổ chức thực hiện đảm bảo thống nhất, hiệu quả. Theo số liệu thống kê của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, năm 2023, Quỹ PCTT cấp tỉnh tiếp nhận 7,2 tỷ đồng từ nguồn nộp của tổ chức, cá nhân.

Nguồn lực từ Quỹ PCTT đã góp phần hỗ trợ tích cực, quan trọng trong công tác phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh. Trong năm 2023, Quỹ PCTT tỉnh đã thực hiện chi hỗ trợ 12,836 tỷ đồng cho các đơn vị để triển khai khắc phục khẩn cấp các sự cố công trình do thiên tai gây ra và thực hiện các nhiệm vụ PCTT khác. Bên cạnh đó, Quỹ PCTT cấp huyện, xã cũng đã phát huy hiệu quả, kịp thời hỗ trợ công tác khắc phục hậu quả thiên tai, nhanh chóng ổn định sản xuất, đời sống cho người dân vùng gặp thiên tai.

Tại huyện Thanh Thủy, từ năm 2023 đến nay, địa phương đã chịu ảnh hưởng trực tiếp từ 5 đợt thiên tai, mưa to, dông lốc, gây thiệt hại hoa màu, tài sản của người dân và các công trình Nhà nước. Đảm bảo nguồn lực cho Quỹ PCTT từ cấp xã đến tỉnh để thực hiện khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra, huyện đã quan tâm triển khai công tác thu, chi theo đúng quy định trên phương châm kịp thời, chủ động, khách quan, minh bạch. Đồng chí Nguyễn Trọng Luyện - Trưởng Phòng NN&PTNT huyện cho biết: Năm 2023, Quỹ PCTT các cấp trên địa bàn huyện tiếp nhận 1,3 tỷ đồng, đạt 155% kế hoạch tỉnh giao, trong đó nộp về Quỹ PCTT tỉnh gần 970 triệu đồng, Quỹ cấp huyện, xã, thị trấn giữ lại 370 triệu đồng dùng để hỗ trợ khắc phục thiệt hại do thiên tai gây ra, đảm bảo đúng quy định. Từ nguồn Quỹ đã trích một phần thực hiện xử lý khắc phục sự cố một số công trình đê điều, thủy lợi; hỗ trợ tu sửa nhà ở, cơ sở y tế, trường học, xử lý vệ sinh môi trường vùng thiên tai...

Đóng vai trò quan trọng để tạo nguồn tài chính hỗ trợ công tác PCTT, TKCN, đồng thời Quỹ PCTT là khoản nộp bắt buộc một số tổ chức, cá nhân phải thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, trên thực tế việc triển khai thu, nộp, chi Quỹ PCTT cũng gặp khá nhiều khó khăn. Năm 2023, tỷ lệ thu Quỹ PCTT tỉnh đạt 80% kế hoạch giao nộp. Hiện nay, tình trạng doanh nghiệp nộp chậm quỹ còn khá phổ biến. Tại các doanh nghiệp, quy định mức nộp quỹ của công nhân lao động tương đối cao, chưa sát với thu nhập; tình hình lao động thường xuyên biến động nên Quỹ PCTT chủ yếu do doanh nghiệp, công ty nộp, tỷ lệ người lao động nộp quỹ còn thấp... việc triển khai thực hiện các dự án khắc phục hậu quả thiên tai còn nhiều vướng mắc do chưa có hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án...

Theo đồng chí Nguyễn Minh Tuấn- TUV, Giám đốc Sở NN&PTNT, Phó Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, việc thu Quỹ PCTT là rất cần thiết để huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ công tác PCTT, góp phần giảm bớt gánh nặng cho ngân sách Nhà nước. Để việc thu Quỹ PCTT đạt kết quả cao, Ban Quản lý Quỹ PCTT tỉnh tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của người dân và toàn xã hội về nộp Quỹ PCTT. Xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu thu quỹ hàng năm của địa phương, đơn vị để triển khai thu bảo đảm tiến độ thời gian. Các địa phương chỉ đạo quyết liệt hơn nữa công tác thu, nộp Quỹ PCTT đúng quy định; kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân không thực hiện việc thu, nộp quỹ theo quy định của Nhà nước.

Lệ Oanh