Hiệu quả bước đầu từ cơ chế hỗ trợ sản xuất nông nghiệp

Từ dồn đổi ruộng đất, huyện Lâm Thao quy hoạch được nhiều diện tích liền vùng trên 10ha, trồng lúa chất lượng cao, áp dụng đồng bộ kỹ thuật, được hỗ trợ giống theo Nghị quyết 01.

PTĐT-Tỉnh ta đang hướng đến xây dựng nền nông nghiệp phát triển theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn trên cơ sở phát huy các lợi thế, ứng dụng công nghệ cao để tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh. Để đạt mục tiêu này, tỉnh có nhiều chính sách hỗ trợ nông nghiệp phát triển, trong đó Nghị quyết số 01/2016/NQ- HĐND về cơ chế hỗ trợ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 đã đạt hiệu quả bước đầu.

Tỉnh ta đang hướng đến xây dựng nền nông nghiệp phát triển theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn trên cơ sở phát huy các lợi thế, ứng dụng công nghệ cao để tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh. Để đạt mục tiêu này, tỉnh có nhiều chính sách hỗ trợ nông nghiệp phát triển, trong đó Nghị quyết số 01/2016/NQ- HĐND về cơ chế hỗ trợ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 đã đạt hiệu quả bước đầu.

Nghị quyết nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn, bền vững theo hướng liên kết, đổi mới tổ chức sản xuất, chú trọng khuyến khích phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã kiểu mới, trang trại, hộ gia đình sản xuất hàng hóa. Cơ chế tập trung hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm, hỗ trợ khâu khó, khâu mới, đòi hỏi yêu cầu cao về kỹ thuật, công nghệ, tổ chức sản xuất; bảo vệ môi trường, tạo ra sản phẩm an toàn, chất lượng cao.

Theo nội dung Nghị quyết, có 7 chương trình được hỗ trợ phát triển gồm: Hỗ trợ phát triển cây chè; phát triển cây bưởi Diễn; giống lúa chất lượng cao; xử lý chất thải chăn nuôi cho trang trại; phát triển rừng sản xuất cho đối tượng là HTX, tổ hợp tác, trang trại; phát triển thủy sản cho trang trại; hỗ trợ thuê và dồn đổi đất sản xuất nông nghiệp. Đến hết năm 2017, tổng kinh phí hỗ trợ sản xuất trên địa bàn tỉnh từ Nghị quyết 01 đạt 10,6 tỷ đồng. Tính riêng 6 tháng đầu năm 2018, toàn tỉnh tiếp tục triển khai hỗ trợ cho các địa phương, hỗ trợ 4,9 nghìn ha liên kết sản xuất lúa chất lượng cao; trên 90ha thủy sản; 2,8 nghìn ha trồng rừng sản xuất tập trung; 8 trang trại xây dựng công trình biogas quy mô lớn; 53ha thuê đất sản xuất…

Nhờ chính sách khuyến khích nên một số địa phương trên địa bàn tỉnh đã xây dựng được các mô hình sản xuất tập trung, quy mô lớn. Lúa là cây trồng chính, chiếm diện tích lớn nhất trong số các cây trồng hàng năm của tỉnh với diện tích gieo trồng trên 65.000ha/năm. Khi năng suất lúa hầu như đã đạt ngưỡng thì việc chuyển đổi cơ cấu giống lúa để vừa đảm bảo an ninh lương thực, vừa đảm bảo định hướng sản xuất hàng hóa trở thành mục tiêu quan trọng. Thực hiện cánh đồng lớn với giống lúa chất lượng cao, theo phương châm cùng trà, cùng giống, liền vùng, liền thửa giúp giảm giá thành, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, thuận tiện cho áp dụng biện pháp canh tác tiên tiến, cơ giới hóa đồng bộ trong sản xuất. Từ chính sách khuyến khích của tỉnh, một số địa phương đã xây dựng được mô hình sản xuất lúa chất lượng cao tập trung, có quy mô liền vùng như Lâm Thao, Cẩm Khê, Thanh Ba, Tam Nông...

Với các cây trồng khác như chè, bưởi Diễn, rừng sản xuất với quy mô đảm bảo, đáp ứng về loại giống được hưởng chính sách hỗ trợ, qua đó đã khuyến khích người dân liên kết sản xuất theo quy mô lớn và chú trọng đến những giống cây cho năng suất, chất lượng cao. Tại khu Đoàn Kết, xã Cấp Dẫn, hộ ông Phạm Hồng Diến đầu tư trang trại với quy mô 7ha trồng bưởi Diễn và được hưởng chính sách hỗ trợ giống của tỉnh. Ông cho biết: Trên diện tích đất đồi trước kia trồng bạch đàn, tôi đã cải tạo để trồng cây ăn quả có múi. Tôi bắt đầu trồng từ năm 2016 và khi biết tỉnh có cơ chế hỗ trợ trồng bưởi Diễn, tôi cũng đã yên tâm đầu tư, lựa chọn giống tốt. Chính sách hỗ trợ là nguồn động viên rất lớn để người nông dân chúng tôi yên tâm mở rộng sản xuất theo hướng hàng hóa.

Tuy nhiên, việc triển khai Nghị quyết 01 còn gặp một số khó khăn do chính sách tập trung hỗ trợ cho các đối tượng là các HTX, tổ hợp tác, trang trại với quy mô lớn trong khi thực trạng sản xuất trên địa bàn tỉnh chủ yếu còn nhỏ lẻ. Người dân vẫn canh tác theo phong tục tập quán nhỏ lẻ, chưa có sự liên kết chặt chẽ giữa các hộ nên khá khó khăn cho các địa phương triển khai thực hiện. Việc hỗ trợ giống lúa chất lượng cao yêu cầu diện tích liền vùng trên 10ha, áp dụng đồng bộ các tiến bộ kỹ thuật. Nhưng hiện nay, một số địa phương ở vùng núi chưa thực hiện dồn đổi nên ruộng đất còn manh mún, nhỏ lẻ, khó đáp ứng được điều kiện này.

Theo ông Trần Tú Anh - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT, thời gian tới, để Nghị quyết 01 thực hiện hiệu quả, ngành nông nghiệp tiếp tục tham mưu với UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, ngành và địa phương tập trung đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng về các nội dung hỗ trợ, đối tượng hỗ trợ và hiệu quả của chính sách hỗ trợ nhằm nâng cao nhận thức cho người dân trong chuyển đổi tư duy, phương thức sản xuất. Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất từ nhỏ lẻ, quy mô nhỏ sang hợp tác liên kết sản xuất quy mô lớn theo chuỗi giá trị để đủ điều kiện thụ hưởng chính sách. Bên cạnh đó, các địa phương tiếp tục rà soát những vùng sản xuất tập trung, vận động, tạo điều kiện để người dân đẩy mạnh đầu tư, hình thành và phát triển các trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã, khuyến khích hình thành các hình thức liên kết trong sản xuất cũng như tiêu thụ sản phẩm.

Nguyễn Huế