Đôi điều rút ra từ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Việt Trì

- Thực hiện Quyết định số 277/QĐ-TTg, ngày 02/11/2005 Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung Việt Trì đến năm 2020, hiện nay, thành phố đang tập trung, tranh thủ mọi nguồn lực đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội nói chung và phát triển hạ tầng đô thị nói riêng để xứng tầm với vị thế của đô thị loại I trực thuộc tỉnh và là 1 trong 11 trung tâm vùng của cả nước.

Trong công tác chỉ đạo thành phố đã xác định công tác bồi thường GPMB là nhiệm vụ trọng tâm, không những ảnh hưởng rất lớn trực tiếp đến tiến độ đầu tư, xây dựng mà còn liên quan đến công tác ổn định tình hình kinh tế, chính trị, xã hội tại địa phương. Vì vậy, thành phố thường xuyên tổ chức các hội nghị làm việc với các chủ đầu tư, các ban, ngành của tỉnh và chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc kiểm điểm tiến độ thực hiện dự án và tập trung đề ra những phương án giải quyết những khó khăn vướng mắc. Phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền các chủ trương, chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước về bồi thường GPMB; lãnh đạo thành phố đã nhiều lần đối thoại trực tiếp với các hộ dân nằm trong chỉ giới thu hồi đất để giải đáp, lắng nghe các ý kiến, kiến nghị, đề xuất của nhân dân trong diện phải di chuyển, GPMB.

Để đạt hiệu quả cao trong công tác bồi thường GPMB, thành phố đã thành lập bộ máy thực hiện công tác này bao gồm: Hội đồng bồi thường GPMB (mỗi một dự án được thành lập 1 Hội đồng, do đồng chí Phó chủ tịch UBND Thành phố làm Chủ tịch Hội đồng); đồng thời thành lập Ban bồi thường giải phóng mặt bằng chuyên trách của Thành phố, nhằm tham mưu, giúp UBND thành phố và Hội đồng thực hiện công tác bồi thường GPMB. Ngoài ra, tại mỗi dự án, UBND thành phố thành lập Tổ kiểm đếm do Chủ tịch UBND phường, xã làm tổ trưởng và các thành viên liên quan để trực tiếp triển khai kiểm kê, xây dựng phương án bồi thường theo kế hoạch và giải quyết các vướng mắc.

Tính riêng 6 tháng đầu năm nay, thành phố tiếp tục triển khai thực hiện bồi thường GPMB đối với 104 dự án, đã tiến hành kiểm kê được 15,3 ha đất của 642 hộ; đã thu hồi bàn giao 27,1 ha đất của 1.221 hộ (trong đó gồm cả của năm 2011 chuyển tiếp), với tổng số tiền bồi thường được duyệt là 30,6 tỷ đồng. Thành phố đã tổ chức chi trả cho 814 hộ, với số tiền trên 17,5 tỷ đồng, đồng thời tiếp tục giải quyết tồn tại, vướng mắc về bồi thường GPMB của một số dự án đã và đang thực hiện. Do nhận thức được ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng các khu tái định cư nên trong thời gian qua thành phố đã tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu tái định cư trên địa bàn, đảm bảo về hạ tầng kỹ thuật thiết yếu để giao đất tái định cư cho các hộ dân, GPMB, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

Ngoài một số dự án đổi đất lấy hạ tầng có khu tái định cư riêng do chủ dự án làm chủ đầu tư để xây dựng, hiện trên địa bàn thành phố có 15 khu tái định cư lớn do thành phố làm chủ quản đầu tư đã hoàn thành và đang được xây dựng để phục vụ cho các dự án lớn của Trung ương, tỉnh và thành phố như: Dự án Trường Đại học Hùng Vương; dự án Khu di tích lịch sử Đền Hùng; dự án Quảng trường Hùng Vương và trung tâm dịch vụ tổng hợp thành phố Việt Trì; dự án Đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai; dự án đường tránh 32C; dự án Công viên Văn Lang.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện công tác bồi thường GPMB và xây dựng khu tái định cư, thành phố cũng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc như: Tiến độ thực hiện bồi thường GPMB một số dự án còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án, gây thiệt hại không nhỏ trong đầu tư xây dựng. Công tác kiểm đếm đất đai, tài sản, lập phương án, dự toán bồi thường còn có sự nhầm lẫn, sai sót tạo nên những thắc mắc, khiếu nại không đáng có của người dân. Tiến độ xây dựng các khu tái định cư và việc xét quyệt cấp đất tái định cư cho các hộ phải di chuyển còn chậm; đa số dự án tái định cư chỉ được tiến hành khi các chủ dự án triển khai các dự án đầu tư dẫn đến khiếu kiện và làm chậm công tác GPMB. Một số dự án do chủ đầu tư khó khăn về tài chính phục vụ cho công tác bồi thường GPMB không đảm bảo chi trả cho người dân.

Ông Trần Tiến Ngọc- Trưởng Ban bồi thường giải phóng mặt bằng thành phố cho biết: “Trong quá trình làm công tác bồi thường GPMB, thời gian qua thành phố Việt Trì đã tích luỹ được nhiều kinh nghiệm như: Thường xuyên tổ chức hội nghị đối thoại giữa Hội đồng bồi thường GPMB, chủ dự án với các hộ dân trong diện bị thu hồi đất để công bố quyết định thu hồi, dự án sẽ triển khai trong thời gian tới; giải thích về chế độ, chính sách, giá bồi thường; vận động nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành chính sách pháp luật của nhà nước. Cũng theo ông Ngọc, cần có chính sách khuyến khích, hỗ trợ các hộ tự giác chấp hành di chuyển. Đối với các trường hợp không đủ điều kiện để cấp đất tái định cư nhưng có nhu cầu, Ban bồi thường GPMB kịp thời đề xuất để cấp đất theo quy định. Với những hộ cố tình chống đối thì cần có thái độ cương quyết xử lý cưỡng chế GPMB, đồng thời để răn đe, tạo tiền đề và sự đồng thuận trong quá trình GPMB dự án trên địa bàn”.

Trong quá trình GPMB, với các giải pháp và những kinh nghiệm được đúc rút từ quá trình làm công tác bồi thường GPMB, tin tưởng rằng TP Việt Trì sẽ thực hiện có hiệu quả mục tiêu xây dựng và phát triển đô thị ngày càng văn minh, hiện đại xứng đáng là thành phố du lịch, lễ hội về cội nguồn dân tộc Việt Nam.

Thanh Huyền

(Đài TT Việt Trì)