Trách nhiệm với cử tri

HĐND tỉnh là cơ quan quyền lực nhà nước, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, do Nhân dân trong tỉnh bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân và cơ quan nhà nước cấp trên. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND vừa là quá trình phấn đấu của các cơ quan dân cử, vừa là yêu cầu thực tiễn và đặc biệt là đòi hỏi chính đáng của cử tri đối với cơ quan đại diện cho mình.

Những năm qua, với nhiều hoạt động cụ thể, thiết thực, HĐND tỉnh Phú Thọ đã chủ đông đổi mới, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đóng góp quan trọng cho sự ổn định và phát triển về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh... của tỉnh; đặc biệt đáp ứng được cơ bản những tâm tư, nguyện vọng của cử tri, được đông đảo cử tri ghi nhận, đánh giá cao...

Đường giao thông trên địa bàn khu Hoàng Phú Thịnh, xã Hà Thạch, thị xã Phú Thọ đang được triển khai thực hiện

Kỳ 1: Hướng về cơ sở

Thời gian qua, hoạt động tiếp xúc cử tri (TXCT) của đại biểu HĐND tỉnh được thực hiện nghiêm túc, tiến hành trước và sau 2 kỳ họp thường lệ hàng năm, bảo đảm đúng quy định, đồng thời có sự đổi mới, nâng cao chất lượng. Các cuộc TXCT đã thu hút được sự quan tâm, tham dự của cử tri và nâng cao ý thức về trách nhiệm giải trình, tiếp thu của cơ quan chức năng, chính quyền địa phương; thể hiện rõ mối liên hệ giữa đại biểu và cử tri. Những kiến nghị của cử tri được chính quyền các cấp giải quyết kịp thời, hiệu quả đã đáp ứng được tâm tư, nguyện vọng của đa số cử tri, khẳng định hoạt động TXCT đã thật sự hướng về cơ sở, phục vụ thiết thực đời sống của Nhân dân.

Trao niềm tin

Đưa chúng tôi đi thăm tuyến đường giao thông trên địa bàn khu Hoàng Phú Thịnh, xã Hà Thạch, thị xã Phú Thọ, ông Hà Minh Tuấn - Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng Ban công tác mặt trận khu chia sẻ: “Khu Hoàng Phú Thịnh hiện có 602 hộ với hơn 2.000 nhân khẩu. Tuyến đường giao thông trên địa bàn khu dân cư có tổng chiều dài 1,8km. Nhiều năm nay do lượng xe cộ đi lại đông đúc và thường xuyên khiến đường xuống cấp nghiêm trọng. Mặt khác, do đầu tư từ lâu nên mặt đường nhỏ hẹp không còn phù hợp với sự phát triển giao thông đã gây ảnh hưởng tiêu cực tới đời sống của người dân. Tại các kỳ TXCT của HĐND các cấp chúng tôi cũng thường xuyên có ý kiến. HĐND thị xã, HĐND xã Hà Thạch đã kịp thời trả lời kiến nghị do tuyến đường có vốn đầu tư cao, trên đường có đoạn đường sắt cắt ngang cần phải có sự phối hợp với ngành đường sắt. Bên cạnh đó nếu mở rộng sẽ ảnh hưởng đến nhiều công trình tường rào của Nhân dân nên cần có thời gian. Sau nhiều năm cử tri có ý kiến, tháng 6 vừa qua, tuyến đường được khởi công xây dựng. Nhân dân trong khu rất phấn khởi, các gia đình đã chủ động hiến đất, phá dỡ các công trình để dự án được triển khai thuận lợi”.

Anh Chu Văn Thùy - một trong những hộ hiến đất làm đường chia sẻ: “Chúng tôi rất phấn khởi khi ý kiến của Nhân dân đã được HĐND và chính quyền các cấp lắng nghe và giải quyết. Có chủ trương làm đường là các hộ trong khu tự chặt cây cối, phá dỡ tường rào tạo mặt bằng thông thoáng. Hy vọng khi con đường hoàn thành không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đi lại mà còn góp phần phát triển kinh tế trên địa bàn khu cũng như xã Hà Thạch”.

Trước khi được đầu tư xây dựng thêm trạm biến áp mới, gần 100 hộ dân ở khu Gò Cao, xã Văn Khúc, huyện Cẩm Khê phải sống trong cảnh điện chập chờn, chất lượng điện yếu, nhất là vào giờ cao điểm khiến nhiều thiết bị điện gia dụng của người dân thường xuyên hỏng hóc, phải thay thế.

Bà Nguyễn Thị Tâm - Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng khu Gò Cao cho biết: “Tại các cuộc TXCT với đại biểu HĐND huyện, HĐND tỉnh, tôi đã đại diện cho bà con trong khu có ý kiến gửi tới các đại biểu đề nghị Điện lực Cẩm Khê, Công ty Điện lực Phú Thọ nghiên cứu bổ sung trạm điện, nâng cấp đường dây dẫn phục vụ điện sản xuất, sinh hoạt cho Nhân dân. Nhiều hộ trong khu đăng ký sử dụng điện sản xuất phục vụ chăn nuôi thủy sản, nên vào những giờ cao điểm nguồn điện quá yếu không đảm bảo phục vụ sản xuất cũng như sinh hoạt”.

Tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri, Điện lực Cẩm Khê đã khẩn trương tập trung khảo sát thực địa, lập phương án kỹ thuật và sắp xếp triển khai khắc phục, giải quyết, đáp ứng nhu cầu thiết thực của Nhân dân. Tháng 3/2023, Điện lực Cẩm Khê đã thực hiện nâng công suất TBA Văn Khúc 3 từ 100kVA lên 180kVA và đầu tư mới TBA Văn Khúc 7 với công suất 180kV.

Từ đó đến nay, người dân trong khu, trong xã phấn khởi, yên tâm đầu tư phát triển sản xuất, mua sắm thiết bị điện thiết yếu trong sinh hoạt gia đình vì chất lượng điện đã hoạt động duy trì ổn định. Trước và sau mỗi kỳ họp HĐND, Thường trực HĐND các cấp đều tổ chức hội nghị TXCT để đại biểu HĐND tiếp xúc với các cử tri tại địa bàn ứng cử theo quy định. Ngoài ra, một số nơi còn tổ chức TXCT theo chuyên đề. Các hội nghị TXCT đã được sắp xếp hợp lý, luân phiên thay đổi địa bàn để cử tri và người dân có điều kiện tham dự. Hình thức đối thoại cởi mở, dân chủ, khích lệ cử tri phản ánh, kiến nghị.

Bên cạnh đó, tại các hội nghị TXCT đã chú trọng mời đại diện lãnh đạo UBND và các cơ quan, tổ chức liên quan đến dự để trực tiếp lắng nghe, giải đáp những vấn đề cử tri nêu thuộc thẩm quyền. Qua đó, nhiều kiến nghị của cử tri đã được giải đáp ngay tại hội nghị, đáp ứng kịp thời mong mỏi, nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân, góp phần ổn định tình hình chính trị tại địa phương, tăng cường đồng thuận xã hội. Mặt khác, phân công các tổ đại biểu, đại biểu hàng tháng dành thời gian về cơ sở, tham gia các cuộc đối thoại, cuộc làm việc, sinh hoạt của các tổ chức chính trị - xã hội, hay các cuộc sinh hoạt chi bộ, thăm, tặng quà tại cơ sở nhân các ngày lễ... Qua đó nắm tâm tư, nguyện vọng, tiếp nhận các ý kiến, kiến nghị của đảng viên, cử tri và Nhân dân phản ánh về những khó khăn, hạn chế, bất cập trong sản xuất, đời sống, thể chế Nhà nước, thái độ thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy nhà nước tại thị xã.

Đồng chí Nguyễn Thị Sâm-Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND thị trấn Cẩm Khê, huyện Cẩm Khê (ngoài cùng bên phải) tổng hợp các ý kiến, kiến nghị cử tri.

Tôn trọng, lắng nghe

Hiện đang là Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND thị trấn Cẩm Khê, huyện Cẩm Khê, chị Nguyễn Thị Sâm đã có “thâm niên” 20 năm là đại biểu HĐND các cấp. Chị cho biết: “Với cấp HĐND xã, thị trấn chúng tôi chia tổ đại biểu theo khu dân cư và duy trì việc tiếp xúc theo quy định. Đối với cử tri của thị trấn trong những năm qua, các ý kiến chủ yếu tập trung về các vấn đề liên quan đến đường giao thông, an toàn hành lang giao thông. Sau khi thực hiện chủ trương sáp nhập xã trên địa bàn huyện thì hiện nay có các ý kiến liên quan đến giải phóng mặt bằng. Sau khi tiếp nhận ý kiến, chúng tôi đều có giải trình, trả lời đối với những nội dung thuộc thẩm quyền. Với các ý kiến không thuộc thẩm quyền, chúng tôi chuyển các cấp giải quyết và có trả lời vào kỳ tiếp xúc sau”.

20 năm vừa là đại biểu HĐND thị trấn, có nhiệm kỳ tham gia đại biểu HĐND cấp huyện, chị Sâm đã đúc rút cho mình nhiều kinh nghiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ là người đại biểu của Nhân dân. Chị chia sẻ: “Được Nhân dân tín nhiệm, chúng tôi cần nhận thức được vai trò, trách nhiệm của người đại biểu. Mỗi đại biểu, dù chuyên trách hay không chuyên trách phải thường xuyên nghiên cứu, học hỏi để trả lời được những ý kiến, kiến nghị của cử tri trong thẩm quyền của mình. Đối với HĐND cấp xã, thị trấn là cấp gần dân nhất, bản thân tôi luôn gần gũi, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân không chỉ thông qua các buổi tiếp xúc mà còn qua những lần làm việc, trò chuyện. Nắm bắt, chuyển tải các ý kiến, đại biểu còn phải theo dõi việc giải quyết để trả lời cho cử tri, có như vậy mới tạo được niềm tin với Nhân dân”.

Đồng chí Đinh Văn Năng - Bí thư xã Yên Lương, huyện Thanh Sơn cho biết: “Tại cuộc TXCT cụm các xã: Yên Lương, Yên Lãng, Yên Sơn được tổ chức tại xã Yên Lãng, huyện Thanh Sơn, sau khi cử tri có ý kiến về việc mỏ đá ở khu 1, xã Yên Lương và mỏ đá ở khu Pheo, xã Yên Lãng nổ mìn khai thác gây rung lắc công trình nhà ở của người dân; xe trọng tải lớn thường xuyên đi lại không có giờ giấc để vận chuyển đá gây ồn và ô nhiễm môi trường cho Nhân dân khu Trung Thịnh và khu Pheo, xã Yên Lãng, các đại biểu tham gia buổi tiếp xúc đã trực tiếp đến hiện trường kiểm tra tình hình thực tế. Qua nắm bắt, ý kiến này đã được UBND tỉnh giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, xác minh, xử lý theo thẩm quyền (nếu có vi phạm) từ tháng 12 năm 2023.

Qua kiểm tra, xác minh đối với mỏ đá khu 1, xã Yên Lương của Công ty Cổ phần Xây lắp và Cơ khí Phương Nam và tại mỏ đá khu Pheo, xã Yên Lãng của Công ty Cổ phần thi công cơ giới Chiến Thắng, cơ quan chức năng của tỉnh đã yêu cầu các doanh nghiệp chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong hoạt động khai thác khoáng sản, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; thực hiện nghiêm các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm tại Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được UBND tỉnh phê duyệt, tăng cường tần suất, phạm vi tưới nước nhằm giảm thiểu bụi từ quá trình sản xuất và phương tiện vận tải mỏ; không bán hàng ngoài giờ đã cam kết; phối hợp với chính quyền địa phương tích cực tuyên truyền cho người dân hiểu; giám sát sự biến động của các công trình, đền bù thỏa đáng (nếu có).

Đối với dự án của Công ty Cổ phần thi công cơ giới Chiến Thắng, cơ quan chức năng yêu cầu doanh nghiệp chủ động báo cáo chính quyền địa phương cho phép mở tuyến đường riêng do Công ty đầu tư kinh phí đề tránh ảnh hưởng đến đường dân sinh, bảo đảm đời sống của người dân quanh khu vực. UBND tỉnh đề nghị cử tri trong khu vực tiếp tục theo dõi, giám sát, phản ánh đến cơ quan chức năng trường hợp hoạt động của các doanh nghiệp có ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của Nhân dân.

Nhiều năm nay, các kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp được tổng hợp đầy đủ, kịp thời gửi đến UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan liên quan có trách nhiệm trả lời và báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất. Hoạt động TXCT có nhiều đổi mới, hướng tới cử tri ở cơ sở, khu dân cư đã giúp đại biểu HĐND tỉnh nắm bắt toàn diện đời sống kinh tế - xã hội của địa phương nơi mình ứng cử.

Thông qua các cuộc tiếp xúc đã tạo được mối liên hệ gần gũi giữa đại biểu với cử tri, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với người đại biểu dân cử. Trên cơ sở các ý kiến, kiến nghị của cử tri, Thường trực HĐND các cấp đã tổng hợp, phân loại theo lĩnh vực, đánh số theo thứ tự... Sau đó, lựa chọn những kiến nghị bức xúc, nổi cộm được phản ánh nhiều lần, kiến nghị được trả lời chung chung, chưa rõ ràng, chưa được giải quyết để giám sát.

Cụ thể, cơ quan dân cử đồng hành với chính quyền và giám sát ngay trong quá trình giải quyết bằng cách lập các đoàn mời phòng, ban ngành chịu trách nhiệm giải quyết cùng đi thực tế để nắm bắt chính xác nội dung kiến nghị, chỉ rõ những vướng mắc, khó khăn, hạn chế, nguyên nhân và xây dựng lộ trình giải quyết.

Nhóm PV Phòng Chuyên đề