Bốn nguyên tắc phân bổ nguồn lực hỗ trợ thiệt hại do bão số 3

Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến nhấn mạnh yêu cầu công khai, minh bạch việc thống kê tiếp nhận ủng hộ và phân bổ kịp thời đến các tỉnh.

Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến phát biểu kết luận cuộc họp.

Ngày 23/9, tại Hà Nội, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức họp trực tuyến với 26 tỉnh, thành phố về công tác hỗ trợ đồng bào bị thiệt hại do bão số 3 gây ra.

Chủ trì cuộc họp có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thị Thu Hà; Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hoàng Công Thủy. Tham dự có hơn 300 đại biểu tại 26 điểm cầu của các tỉnh, thành phố bị thiệt hại.

Phân bổ minh bạch, sử dụng có hiệu quả

Cuộc họp nhằm nghe báo cáo, phản ánh về công tác vận động, tiếp nhận và việc quản lý, sử dụng các nguồn mà Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã phân bổ; phản ánh khó khăn, vướng mắc và các kiến nghị, đề xuất có liên quan.

“Trên tinh thần những vướng mắc của các địa phương, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sẽ tổng hợp và có hướng dẫn cụ thể để thực hiện. Sau cuộc họp, Ban Vận động Cứu trợ Trung ương sẽ tiếp tục phân bổ số kinh phí tiếp nhận ủng hộ, đảm bảo quản lý chặt chẽ, sử dụng có hiệu quả, công khai, minh bạch nguồn hỗ trợ để cùng với nhân dân khắc phục hậu quả thiệt hại, sớm ổn định cuộc sống,” ông Đỗ Văn Chiến nhấn mạnh.

Tính đến 17 giờ ngày 22/9/2024, Ban Vận động Cứu trợ Trung ương đã tiếp nhận được tổng số 1.656 tỷ đồng, từ đó phân bổ 2 đợt tới các địa phương với tổng là 1.035 tỷ đồng (đợt 1 phân bổ 385 tỷ đồng, đợt 2 phân bổ 650 tỷ đồng).

Đối với 37 địa phương không bị ảnh hưởng trực tiếp bởi bão số 3, tính đến 17 giờ ngày 22/9/2024, các địa phương đã tổ chức kêu gọi, vận động để ủng hộ các tỉnh khu vực phía Bắc bị thiệt hại được số tiền 941,492 tỷ đồng. Từ đó, các tỉnh, thành phố đã chuyển về Ban Vận động Cứu trợ Trung ương 147,125 tỷ đồng; chuyển ủng hộ trực tiếp cho các địa phương bị thiệt hại 381,510 tỷ đồng.

Đối với 26 địa phương bị thiệt hại do bão số 3, tính đến 17 giờ ngày 19/9/2024, Ban Vận động Cứu trợ cấp tỉnh, thành phố của 26 địa phương đã tiếp nhận 1.654,327 tỷ đồng (trong đó Trung ương phân bổ về 1.035 tỷ đồng; tiếp nhận từ các địa phương khác 208,320 tỷ đồng; thu tại địa phương 410,807 tỷ đồng).

Từ số tiền tiếp nhận được, các tỉnh, thành phố bị thiệt hại do bão số 3 sẽ căn cứ vào điều kiện thực tiễn tại địa phương để phân bổ nguồn lực hỗ trợ trên địa bàn, trong đó tập trung hỗ trợ gia đình có người bị tử vong, mất tích, bị thương; hỗ trợ lương thực; hỗ trợ làm nhà cho các hộ gia đình bị đổ sập, trôi hoàn toàn; hỗ trợ gia đình có nhà ở bị hư hỏng nặng; hỗ trợ gia đình bị thiệt hại khôi phục sản xuất...

Tại cuộc họp, đại biểu tham dự đã thảo luận, đề xuất hướng giải quyết để nguồn lực ủng hộ đến được với đồng bào bị ảnh hưởng bởi bão số 3 một cách nhanh nhất, kịp thời nhất, theo đúng quy định của pháp luật.

Giám sát quá trình thực hiện hỗ trợ

Bày tỏ sự trân trọng trước những tấm lòng hảo tâm của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, người dân ở trong nước, kiều bào ta ở nước ngoài, bạn bè quốc tế đã ủng hộ người dân bị thiệt hại do bão số 3, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến đề nghị Ban Vận động Cứu trợ Trung ương căn cứ vào mức độ thiệt hại của các địa phương, tiếp tục khẩn trương phân bổ nguồn lực tiếp nhận ủng hộ về các địa phương nhằm hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả của bão số 3 nhanh nhất.

Ông Đỗ Văn Chiến nhấn mạnh yêu cầu công khai, minh bạch việc thống kê tiếp nhận ủng hộ và phân bổ kịp thời đến các tỉnh; đồng thời đề nghị quá trình phân bổ từ Trung ương đến cấp tỉnh, từ cấp tỉnh đến cấp huyện, từ huyện đến xã, thị trấn cũng cần được thực hiện công khai, minh bạch. Khi các xã phân bổ đến người dân, hộ dân, cần lập danh sách công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc tại trụ sở Ủy ban Nhân dân xã.

Sau khi phân bổ, trong quá trình thực hiện hỗ trợ, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sẽ phân công các đồng chí Ủy viên Đảng đoàn với vai trò là Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đi giám sát, kiểm tra theo kế hoạch do Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành.

Theo ông Đỗ Văn Chiến, cần lưu ý 4 nguyên tắc trong việc phân bổ nguồn lực hỗ trợ là: Thứ nhất, phân bổ hỗ trợ phải kịp thời, đúng đối tượng, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả.

Thứ hai, việc hỗ trợ phải đảm bảo công khai, minh bạch trực tiếp đến người thụ hưởng.

Thứ ba, Ban Vận động Cứu trợ các tỉnh, thành phố không hỗ trợ trùng lặp, một người không được hưởng 2 lần/1 nội dung hỗ trợ (khi sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước thì không dùng nguồn lực vận động ủng hộ để hỗ trợ).

Thứ tư, bám sát nội dung Nghị định số 93/2021/NĐ-CP “Về vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch, sự cố; hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo” để phân bổ nguồn lực hỗ trợ. Tập trung ưu tiên: hỗ trợ gia đình có người chết, người mất tích, người bị thương theo đúng văn bản hướng dẫn; hỗ trợ lương thực, thực phẩm, nước uống cho người dân bị mất nhà, mất tài sản.

Đối với những người mất toàn bộ tài sản, không có nguồn thu nhập thì khuyến khích hỗ trợ tối đa trong 3 tháng theo mức 15 kg gạo/người/tháng; hỗ trợ thuốc và khám chữa bệnh đối với những người không có thu nhập; hỗ trợ làm nhà ở cho những hộ dân bị sập đổ, thiệt hại hoàn toàn, nhà ở bị hư hỏng nặng, hộ phải sửa chữa về nhà ở; hỗ trợ cho học sinh nghèo khó khăn do ngập lụt mất hết sách vở, dụng cụ học tập; hỗ trợ người dân phục hồi sản xuất, thông qua việc hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi.

Theo Nghị định số 93/2021/NĐ-CP, sau 90 ngày kể từ ngày phát động, Ban Vận động Cứu trợ từ Trung ương đến địa phương sẽ đóng tài khoản tiếp nhận ủng hộ. Như vậy, tài khoản tiếp nhận ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do bão số 3 sẽ đóng vào ngày 9/12/2024; chậm nhất đến hết ngày 31/12/2024 các địa phương sẽ tiến hành phân bổ xong nguồn lực.

Ông Đỗ Văn Chiến nêu rõ, trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu xảy ra vướng mắc và cần có hướng dẫn từ Trung ương, Ban Vận động Cứu trợ các tỉnh, thành phố phản ánh bằng văn bản gửi về Ban Vận động Cứu trợ Trung ương-Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Ban Vận động Cứu trợ Trung ương sẽ có trách nhiệm giải đáp kịp thời, đảm bảo thời gian, tiến độ thực hiện.

Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đề nghị, Ban Vận động Cứu trợ các tỉnh, thành phố sau khi tiếp nhận nguồn lực phân bổ sẽ báo cáo về Ban Vận động Cứu trợ Trung ương định kỳ 10 ngày/lần đến khi kết thúc việc sử dụng nguồn lực phân bổ (ngày 30/12/2024); đồng thời cần tiếp tục bám sát các văn bản liên quan để phân bổ nguồn lực ủng hộ theo đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực.

Nguồn TTXVN