Thảo luận dự án luật về Năng lượng, Doanh nghiệp và Quy hoạch

Chiều 10/5, Quốc hội làm việc tại Tổ thảo luận vào 3 Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Luật Doanh nghiệp; Luật Quy hoạch. Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ, Đồng Nai và Quảng Bình cùng tham gia thảo luận.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả: Việc sửa đổi nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xanh, tuần hoàn và thực hiện cam kết giảm phát thải khí nhà kính, hướng tới phát thải ròng bằng không vào năm 2050; đáp ứng định hướng phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2045, nhằm thúc đẩy đầu tư tiết kiệm năng lượng và quản lý hiệu quả năng lượng trong các lĩnh vực sản xuất, xây dựng và giao thông.

Các đại biểu cho biết, Luật đã bổ sung một số nội dung như: Bổ sung khái niệm mới “Công ty dịch vụ năng lượng (ESCO)”, mô hình kinh doanh mới nhằm đầu tư thiết bị năng lượng cho người dùng và hoàn trả chi phí trong quá trình sử dụng. Đối với việc quản lý năng lượng; đề xuất quản lý theo “đầu ra” thay vì quản lý theo cách thức đơn thuần về chứng chỉ của người quản lý năng lượng. Luật cũng bổ sung các quy định về khen thưởng các tổ chức, cá nhân sử dụng năng lượng hiệu quả và hỗ trợ tín dụng xanh cho doanh nghiệp nhỏ, đặc biệt ở các địa bàn khó khăn...

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp: Các đại biểu đồng tính thông qua dự án Luật theo trình tự, thủ tục rút gọn. Việc sửa đổi đảm bảo minh bạch thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi, góp phần chống rửa tiền và nâng cao uy tín quốc tế của Việt Nam; Phù hợp với cam kết quốc tế tại FATF về phòng, chống rửa tiền, nhằm tránh nguy cơ bị đưa vào “Danh sách Đen”.

Một số nội dung được sửa đổi lần này: Thông tin chủ sở hữu hưởng lợi; bổ sung quy định về kê khai thông tin chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp, tăng tính minh bạch và phù hợp với yêu cầu quốc tế.

Đối với quy định gia nhập thị trường, bãi bỏ yêu cầu nộp Phiếu lý lịch tư pháp khi đăng ký doanh nghiệp, đơn giản hóa thủ tục. Về thủ tục hành chính, bỏ quy định về sử dụng chữ ký số và tài khoản đăng ký kinh doanh, thay vào đó áp dụng mã số định danh cá nhân. Về đối tượng thành lập doanh nghiệp, viên chức tại cơ sở giáo dục đại học công lập được quyền góp vốn vào doanh nghiệp do cơ sở đó thành lập để thương mại hóa kết quả nghiên cứu...

Tham gia phát biểu, đại biểu Nguyễn Thành Nam - Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ nhất trí cao với việc bổ sung các quy định liên quan đến chủ sở hữu hưởng lợi của doanh hiệp nhằm đáp ứng các yêu cầu, khuyến nghị của lực lượng đặc nhiệm tài chính về phòng chống rửa tiền (FATF), tránh những tác động về kinh tế và môi trường kinh doanh; đại biểu cũng tham gia ý kiến về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp trong phạm vi địa phương; về đăng ký doanh nghiệp...

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch: Việc sửa đổi nhằm giải quyết các điểm nghẽn trong quản lý và điều chỉnh quy hoạch do thay đổi địa giới hành chính và sắp xếp đơn vị hành chính; đảm bảo sự đồng bộ với các luật chuyên ngành, tháo gỡ khó khăn trong triển khai thực tế.

Dự thảo sửa đổi một số nội dung như: Quy hoạch có tính kỹ thuật; bỏ cụm từ “quốc gia” tại Điều 1 và 2 của Luật Quy hoạch, đồng thời sửa đổi Điều 5 để quy định việc lập, thẩm định, công bố và thực hiện quy hoạch chuyên ngành theo pháp luật liên quan. Về phân cấp thẩm quyền; giao thẩm quyền cho Chính phủ quyết định lập quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia để đảm bảo linh hoạt và phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đối với mâu thuẫn giữa các quy hoạch; đề xuất nguyên tắc xử lý mâu thuẫn giữa các quy hoạch cùng cấp thẩm quyền, tránh chồng chéo và đảm bảo sự thống nhất trong thực thi...

Tham gia phát biểu, đại biểu Nguyễn Thành Nam đã cho ý kiến về nguyên tắc lập quy hoạch và đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu về quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn để không có khoảng trống pháp lý, vì quy hoạch tỉnh nằm trong hệ thống quy hoạch quốc gia nhưng do sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh dẫn đến sự thay đổi.

Khổng Thủy