Quyết liệt chỉ đạo, điều hành hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội

Năm 2023, tỉnh Phú Thọ thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh tình hình quốc tế có nhiều biến động phức tạp, khó lường, tình hình trong nước, trong tỉnh có nhiều khó khăn, thách thức.

Song, được sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương, sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, sâu sát của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh chung sức, nỗ lực khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức. Do đó, kinh tế - xã hội của tỉnh đạt được những kết quả quan trọng, tạo động lực phát triển cho năm 2024 và những năm tiếp theo.

Bí thư Tỉnh ủy Bùi Minh Châu thăm hoạt động sản xuất của Công ty Cổ phần công nghệ Newstone - Khu công nghiệp Trung Hà.

Bước vào thực hiện nhiệm vụ năm 2023, trong bối cảnh có nhiều thời cơ, thuận lợi đan xen với không ít khó khăn, thách thức. Trong đó, thuận lợi cơ bản là: Chính trị - xã hội ổn định; cơ chế, chính sách về hỗ trợ đầu tư công, hỗ trợ phát triển kinh tế được triển khai kịp thời, phát huy tác dụng; cơ sở hạ tầng tiếp tục được đầu tư, môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện. Bên cạnh đó, chúng ta cũng phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức, đáng chú ý là: Tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, cạnh tranh giữa các nước lớn ngày càng gay gắt; tăng trưởng kinh tế, thương mại và đầu tư toàn cầu suy giảm; thị trường có nhiều biến động, giá vật tư, nguyên liệu đầu vào tăng cao, nhu cầu thị trường giảm. Những yếu tố trên đã tác động đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, việc làm của người lao động trên địa bàn tỉnh.

Trong bối cảnh đó, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo và có những quyết sách nhanh chóng, kịp thời; UBND tỉnh đã chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành cùng với sự tham gia, vào cuộc của các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể; sự đồng tình ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân, kinh tế - xã hội năm 2023, của tỉnh đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Quang kiểm tra, cho ý kiến chuẩn bị đầu tư giai đoạn II dự án Hồ Ngòi Giành, huyện Yên Lập.

So với mục tiêu đề ra, 15/15 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu đạt và vượt kế hoạch, góp phần hoàn thành 9/15 chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, đề ra đến năm 2025. Hầu hết các chỉ tiêu quan trọng đều tăng cao: Kinh tế đạt mức tăng trưởng 7,58%, nằm trong nhóm 15 địa phương có tốc độ tăng khá trong cả nước, đứng thứ 3/14 tỉnh vùng Trung du miền núi phía Bắc. Quy mô kinh tế đến hết năm 2023, tăng trên 1,3 lần so với năm 2020, vượt mốc 100.000 tỉ đồng, đứng thứ 3/14 tỉnh vùng Trung du miền núi phía Bắc. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện đạt 45.600 tỉ đồng, tăng 17,6% so với cùng kỳ năm 2022. Giá trị xuất khẩu đạt 10,4 tỉ USD, đứng thứ 9/63 tỉnh, thành của cả nước. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 8.416 tỉ đồng, tăng 37,8% so với dự toán HĐND tỉnh giao...

Trong lĩnh vực nông nghiệp, tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo triển khai các chương trình, kế hoạch, trọng tâm là thực hiện Nghị quyết số 22/2021/NQ-HĐND ngày 09/12/2021 của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh. Nhờ đẩy mạnh cơ cấu lại ngành Nông nghiệp, chú trọng phát triển cây trồng chủ lực, có lợi thế theo hướng sản xuất hàng hóa... ngành Nông nghiệp tăng trưởng khá, đạt mức 3,2%, góp phần quan trọng tạo việc làm, thu nhập tại chỗ cho nông dân.

Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) và Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) được tập trung chủ đạo, đạt kết quả quan trọng, ngày càng được nâng cao về chất lượng. Trong năm, các huyện Thanh Ba, Tam Nông cơ bản hoàn thành nhiệm vụ xây dựng huyện NTM, huyện Phù Ninh đang tích cực, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ hoàn thành huyện NTM vào năm 2024, bình quân tiêu chí toàn tỉnh đạt 17 tiêu chí/xã (hoàn thành mục tiêu đến năm 2025, có thêm hai huyện đạt chuẩn NTM). Toàn tỉnh có thêm 110 sản phẩm OCOP, đến nay đã có 249 sản phẩm OCOP của 126/225 xã, phường, thị trấn, vượt mục tiêu đề ra đến năm 2025.

Sản xuất công nghiệp phục hồi mạnh mẽ, lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao phát triển tích cực, là động lực tăng trưởng quan trọng cho kinh tế của tỉnh. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 17,3% so cùng kỳ, đứng thứ 3/63 tỉnh, thành phố và đứng thứ 2/14 tỉnh trong vùng Trung du miền núi phía Bắc. Lĩnh vực dịch vụ, du lịch phục hồi tích cực, nhất là dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch. Tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước đạt trên 50.900 tỉ đồng, tăng 15,4% so cùng kỳ; doanh thu du lịch ước đạt 3.365 tỉ đồng, tăng 27% so với cùng kỳ; doanh thu vận tải đạt 6.900 tỉ đồng, tăng 15,8% so cùng kỳ...

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Phùng Khánh Tài thăm, kiểm tra tình hình sản xuất, kinh doanh tại Công ty Cổ phần xây lắp Trường Sơn Miền Bắc (xã Văn Miếu, huyện Thanh Sơn).

Khâu đột phá về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh được tập trung chỉ đạo, đạt được những kết quả quan trọng. Nhiệm vụ trọng tâm của năm 2023 là tháo gỡ “điểm nghẽn” về giải phóng mặt bằng (GPMB) đã được chỉ đạo thực hiện quyết liệt với sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị; góp phần đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư công, đầu tư tư nhân trọng điểm về khu công nghiệp, cụm công nghiệp (KCN, CCN), giao thông, khu đô thị, khu dân cư. Tỉnh đã tập trung tối đa nguồn lực, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đầu tư kết cấu hạ tầng trọng điểm: 18/20 tuyến đường giao thông trọng điểm được triển khai nhanh, vượt tiến độ, trong đó có 7/20 dự án đã hoàn thành và cơ bản hoàn thành trong năm nay, trước thời hạn hai năm. Phấn đấu đến hết năm 2024, các tuyến giao thông đối ngoại của tỉnh với các địa phương xung quanh (Hà Nội, Vĩnh Phúc, Hòa Bình, Yên Bái, Tuyên Quang) sẽ được mở thông.

Các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục được quan tâm, chú trọng thực hiện. Chất lượng giáo dục đại trà, giáo dục mũi nhọn các cấp học tiếp tục được duy trì, củng cố (năm 2023 là năm thứ hai liên tiếp Phú Thọ xếp thứ 8/63 tỉnh, thành phố về kết quả thi tốt nghiệp THPT, năm thứ 5 liên tiếp có học sinh tham dự Olympic Quốc tế và đạt giải). Lĩnh vực y tế tiếp tục được củng cố và nâng cao năng lực khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Trong năm, tranh thủ thêm hai dự án đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho ngành Y tế để thực hiện trong những năm tới với tổng mức đầu tư trên 1.100 tỉ đồng (trong đó vốn ODA 1.000 tỉ đồng).

Các hoạt động văn hóa, thể thao có nhiều khởi sắc; đã tổ chức thành công một số sự kiện văn hóa, thể thao cấp quốc gia, khu vực, góp phần nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho Nhân dân; thúc đẩy phát triển du lịch, dịch vụ. Các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội được đảm bảo (tỉ lệ hộ nghèo giảm 0,7%, còn 4,49%; tỉ lệ dân số tham gia BHYT đạt 93,7%, tăng 0,2% so với năm 2022). Quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, khối đại đoàn kết toàn dân tộc ngày càng được củng cố và phát huy.

Những kết quả đạt được thể hiện rõ sự quyết tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp; sự nỗ lực, cố gắng vượt qua khó khăn; sự linh hoạt, sáng tạo trong việc nghiên cứu, vận dụng các chính sách vào thực tiễn của Đảng bộ, chính quyền các cấp, của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp toàn tỉnh và là kết quả của cả quá trình phấn đấu thực hiện trong nhiều năm qua, nhiều nhiệm kỳ qua.

Năm 2024, là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc tạo đà thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025. Mục tiêu đề ra năm 2024 là rất nặng nề, trong bối cảnh đó, chúng ta cần tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực tự cường, không chủ quan, bằng lòng với kết quả đã đạt được mà phải chủ động, linh hoạt, bản lĩnh, sáng tạo, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả.

Một số chỉ tiêu đặt ra trong năm 2024: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt từ 7,5% trở lên, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt từ 50.000 tỉ đồng trở lên; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 6.872 tỉ đồng trở lên; tỉ lệ lao động qua đào tạo, truyền nghề đạt 71,5% trở lên; tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 0,6% trở lên; có thêm từ năm xã đạt chuẩn NTM, tám xã đạt chuẩn NTM nâng cao, huyện Phù Ninh đạt chuẩn NTM...

Để đạt mục tiêu này, bên cạnh triển khai các nhiệm vụ thường xuyên, ngay từ đầu năm 2024, chúng ta phải thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:

Trước hết, tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện khâu đột phá về cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh. Các cấp, các ngành tiếp tục bám sát Nghị quyết của Tỉnh ủy, Kế hoạch của UBND tỉnh để quyết liệt, chủ động triển khai thực hiện ở từng ngành, lĩnh vực, địa phương. Cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở cùng chung tay, nỗ lực; tập trung cao độ đối với công tác GPMB các công trình, dự án đầu tư công, đầu tư tư nhân trọng điểm. Phấn đấu năm 2024, bàn giao từ 500-700ha mặt bằng sạch cho các dự án trọng điểm (xây dựng hạ tầng KCN, CCN, hạ tầng giao thông, khu đô thị, khu dân cư NTM...). Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp tiếp tục phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ chính quyền địa phương trong triển khai GPMB.

Quyết liệt chỉ đạo thực hiện các dự án trọng điểm, dự án lớn, nhất là đối với 13 dự án giao thông kết nối liên vùng, liên huyện còn lại, phấn đấu năm 2024, hoàn thành 20/20 dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách Trung ương và khởi công xây dựng hạ tầng được 5-7 cụm công nghiệp, ít nhất 3-5 dự án lớn về dịch vụ trên địa bàn tỉnh.

Trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo, nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp truyền thống phục hồi, phát triển sản xuất. Tập trung chỉ đạo hoàn thiện thủ tục đầu tư, giao đất để khởi công đầu tư mới, đầu tư mở rộng, nâng công suất đối với 32 dự án đã hoạt động và hiện nay đang thực hiện thủ tục mở rộng nâng công suất; đẩy nhanh tiến độ 32 dự án sớm hoàn thành, đi vào sản xuất trong năm 2024; đây là tiền đề đóng góp cho tăng trưởng, thu ngân sách và xuất khẩu năm 2024 cũng như thời gian tới.

Về lĩnh vực dịch vụ, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm về du lịch, dịch vụ. Phát triển các ngành dịch vụ thiết yếu để hỗ trợ phát triển công nghiệp; từng bước hình thành, phát triển một số dịch vụ trung tâm vùng theo Quy hoạch tỉnh, định hướng quy hoạch phát triển của vùng và cả nước. Khai thác hiệu quả các giá trị văn hóa; tiếp tục đăng cai, tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao để hỗ trợ phát triển dịch vụ. Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, du lịch, kết nối giao thương cho sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc trưng, sản phẩm OCOP của tỉnh.

Đối với lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, UBND tỉnh chú trọng triển khai kế hoạch phát triển các cây trồng chủ lực, chuyển đổi công tác chỉ đạo từ sản xuất nông nghiệp sang phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng hiệu quả cao. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao hiệu quả Chương trình OCOP, mở rộng quy mô, sản lượng, nâng cao chất lượng, mẫu mã, thị trường tiêu thụ. Phấn đấu năm 2024, công nhận thêm 32 sản phẩm, nhóm sản phẩm đạt từ ba sao trở lên, các xã đều có sản phẩm OCOP riêng của mình. Tập trung chỉ đạo, xây dựng NTM đảm bảo thực chất, đi vào chiều sâu; phấn đấu xây dựng huyện Phù Ninh đạt chuẩn NTM, có thêm ít nhất năm xã đạt chuẩn NTM; tăng cường xây dựng xã, khu dân cư NTM nâng cao, kiểu mẫu, đặc biệt là đối với xã đặc biệt khó khăn, xã nghèo tập trung xây dựng khu dân cư NTM.

Cùng với đó UBND tỉnh tập trung chỉ đạo tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án đo đạc, lập hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Quyết liệt thực hiện Đề án thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt.

Tiếp tục quan tâm chỉ đạo phát triển đồng bộ các lĩnh vực văn hóa - xã hội. Về giáo dục và đào tạo: Tiếp tục duy trì chất lượng giáo dục toàn diện, giữ vững thành tích giáo dục mũi nhọn. Chú trọng nâng cao chất lượng, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục; tập trung xây dựng trường chuẩn quốc gia và thực hiện Chương trình sách giáo khoa mới. Tiếp tục đổi mới hoạt động đào tạo nghề, tập trung đào tạo có trọng tâm, trọng điểm gắn với nhu cầu doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp, dự án sắp hoàn thành, đi vào hoạt động. Về lĩnh vực y tế: Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng tám bệnh viện, trung tâm y tế tuyến huyện. Tăng cường vận động, hỗ trợ các nhóm đối tượng, nhất là hộ cận nghèo tự nguyện tham gia bảo hiểm y tế.

Chú trọng nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành; thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính. Tập trung xây dựng, thực hiện đảm bảo lộ trình Đề án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2023-2025, gắn với công tác kiện toàn, sắp xếp ổn định tổ chức bộ máy, công chức cấp xã, cán bộ dôi dư sau sắp xếp; công tác sắp xếp, xử lý tài sản công, đầu tư công... đảm bảo trình tự, thủ tục, tiết kiệm, hiệu quả. Tập trung chỉ đạo triển khai kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm gắn với nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nhất là đối với công tác bồi thường, GPMB và thực hiện các dự án trọng điểm. Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; tăng cường thanh tra công vụ, thanh tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao tại một số ngành, địa phương để xảy ra tồn tại kéo dài...

UBND tỉnh sẽ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh triển khai kế hoạch, chương trình phối hợp để vượt qua khó khăn, thách thức, tranh thủ mọi thời cơ thuận lợi, phấn đấu hoàn thành, hoàn thành vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; tạo đà thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của cả giai đoạn 2021-2025.

Bùi Văn Quang

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh