Góp phần đảm bảo an toàn giao thông đường sắt

Nhằm tăng cường bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt trên địa bàn, tại Kỳ họp thứ Ba, HĐND tỉnh Phú Thọ khóa XX (Kỳ họp thường lệ giữa năm 2026), UBND tỉnh dự kiến trình Tờ trình đề nghị ban hành Nghị quyết quy định mức chi hỗ trợ chốt cảnh giới tại các lối đi tự mở qua đường sắt. Đây được đánh giá là giải pháp cấp thiết, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương trong bối cảnh chưa đủ nguồn lực để xử lý dứt điểm toàn bộ các lối đi tự mở.

Theo Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Xuân Quang, toàn tỉnh hiện còn 118 lối đi tự mở qua đường sắt, trong đó có 29 lối đi được UBND tỉnh cho phép duy trì và bố trí kinh phí thực hiện công tác cảnh giới. Trước đây, việc hỗ trợ lực lượng cảnh giới được thực hiện theo các nghị quyết của HĐND tỉnh Phú Thọ và HĐND tỉnh Vĩnh Phúc (cũ). Tuy nhiên, đến nay các nghị quyết này đã hết hiệu lực thi hành, trong khi nhu cầu bảo đảm an toàn giao thông đường sắt vẫn đặt ra hết sức cấp bách.

Việc ban hành Nghị quyết quy định mức chi hỗ trợ chốt cảnh giới tại các lối đi tự mở qua đường sắt góp phần đảm bảo an toàn giao thông đường sắt.

Thời gian qua, tỉnh đã nghiêm túc triển khai Đề án bảo đảm trật tự hành lang an toàn giao thông và xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua đường sắt theo Quyết định số 358/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Giai đoạn 2020-2025, toàn tỉnh đã xóa bỏ 31 lối đi tự mở, một đường ngang tạm và một đường ngang có biển báo. Tuy nhiên, do nguồn lực đầu tư còn hạn chế, chưa được bố trí vốn từ ngân sách Trung ương để xây dựng các công trình như cầu vượt, hầm chui, đường gom... nên việc xử lý triệt để các lối đi tự mở còn lại vẫn gặp nhiều khó khăn.

Trong khi đó, phần lớn các lối đi tự mở có hạ tầng hạn chế, thiếu hệ thống cảnh báo, nhiều vị trí có lưu lượng người và phương tiện qua lại lớn, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông. Vì vậy, việc tiếp tục duy trì lực lượng cảnh giới tại các điểm giao cắt này vẫn là giải pháp hiệu quả nhằm phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông đường sắt.

Thực tiễn cho thấy, chính sách hỗ trợ lực lượng cảnh giới thời gian qua đã phát huy hiệu quả tích cực. Việc bố trí người trực gác thường xuyên góp phần nâng cao ý thức chấp hành của người tham gia giao thông, hạn chế tình trạng băng qua đường sắt khi tàu đến gần, bảo đảm an toàn chạy tàu và bảo vệ tính mạng, tài sản của Nhân dân. Đồng thời, chính sách cũng tạo cơ sở pháp lý và nguồn kinh phí ổn định để duy trì lực lượng thực hiện nhiệm vụ.

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, việc ban hành nghị quyết mới nhằm tiếp tục hỗ trợ kinh phí cho lực lượng cảnh giới là cần thiết, bảo đảm tính kế thừa và ổn định của các cơ chế, chính sách đã được triển khai hiệu quả. Đây cũng là giải pháp phù hợp trong điều kiện tỉnh chưa thể đầu tư đồng bộ hệ thống cầu vượt, hầm chui và đường gom để xóa bỏ hoàn toàn các lối đi tự mở.

Theo dự thảo nghị quyết, thời gian thực hiện chính sách dự kiến đến hết ngày 31/12/2030, phù hợp với lộ trình xử lý các lối đi tự mở qua đường sắt theo quy định của Chính phủ.

Về phương thức thực hiện, ngân sách tỉnh sẽ bổ sung kinh phí cho ngân sách cấp xã để thực hiện nhiệm vụ cảnh giới. UBND cấp xã có trách nhiệm lựa chọn, bố trí người thực hiện nhiệm vụ; ký hợp đồng hoặc giao nhiệm vụ theo quy định; phối hợp với đơn vị quản lý kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia tổ chức tập huấn nghiệp vụ; tiếp nhận, quản lý, cấp phát trang thiết bị phục vụ công tác cảnh giới; thực hiện thanh quyết toán kinh phí đúng quy định của pháp luật.

Dự thảo nghị quyết cũng quy định rõ nội dung và mức chi hỗ trợ. Cụ thể, hỗ trợ mua sắm trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác cảnh giới như quần áo bảo hộ, áo mưa, ô, mũ, băng hiệu phản quang, còi, đèn pin, gậy giao thông và các vật dụng cần thiết khác với mức 3 triệu đồng/người/năm. Đối với người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ cảnh giới, mức hỗ trợ là 70.000 đồng/người/ca; mỗi ngày bố trí 3 ca trực, mỗi ca kéo dài 8 giờ.

Việc ban hành nghị quyết không chỉ góp phần duy trì hiệu quả công tác cảnh giới tại các lối đi tự mở qua đường sắt mà còn tiếp tục bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phòng ngừa và giảm thiểu tai nạn, đáp ứng nhu cầu đi lại, giao thương của người dân, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn tới.

Khánh Duy