Sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp

Sáng 1/7, Bộ Chính trị tổ chức hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp. Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại Hội trường Diên Hồng (Nhà Quốc hội) và kết nối trực tuyến tới 3.651 điểm cầu tại các bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, trụ sở các tỉnh, thành phố, xã, phường, đặc khu trên toàn quốc với 557.099 đại biểu tham dự.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp do Bộ Chính trị tổ chức sáng 1/7.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì hội nghị. Cùng chủ trì hội nghị có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng; Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo sơ kết Nguyễn Duy Ngọc.

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh Phú Thọ.

Dự tại điểm cầu tỉnh Phú Thọ có các đồng chí: Phạm Đại Dương - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Thiếu tướng Trần Văn Bắc - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Đảng ủy, Tư lệnh Quân khu 2; Trần Duy Đông - Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể và các xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu tỉnh Phú Thọ.

Tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc - Trưởng Ban Tổ chức Trung ương trình bày báo cáo sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp; đại diện các ban, bộ, ngành, địa phương phát biểu tham luận.

Sau 1 năm triển khai, công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền 3 cấp đạt những kết quả bước đầu quan trọng. Bộ máy hành chính các cấp được tinh gọn; tầng nấc trung gian được giảm bớt; chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan từng bước được hoàn thiện; cơ chế phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh. Đây chính là cơ sở khẳng định chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền 3 cấp phù hợp với yêu cầu phát triển, tạo nền tảng đổi mới quản trị quốc gia và địa phương theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.

Đây không chỉ là dịp nhìn lại chặng đường cải cách tổ chức bộ máy mà còn là cơ sở quan trọng để tiếp tục đổi mới phương thức quản trị, tháo gỡ điểm nghẽn và đưa mô hình chính quyền 3 cấp vận hành ngày càng hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Các đại biểu theo dõi phần trình bày tham luận của xã Vân Sơn, tỉnh Phú Thọ tại hội nghị.

Tham luận về việc đẩy mạnh chuyển đổi số (CĐS) gắn với phát triển kinh tế - xã hội, đồng chí Nguyễn Duy Tư – Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Vân Sơn, tỉnh Phú Thọ cho biết: Là xã miền núi, địa hình chia cắt, giao thông đi lại khó khăn, thiếu cán bộ và áp lực công việc lớn sau sáp nhập, xã xác định cải cách hành chính gắn với CĐS là giải pháp đột phá. Xã đã triển khai chiến dịch “45 ngày đêm tháo gỡ điểm nghẽn CĐS” và đạt kết quả ấn tượng: 100% văn bản trao đổi qua mạng, cán bộ sử dụng thành thạo chữ ký số và thư điện tử công vụ. Bộ phận “Một cửa” cung cấp hơn 210 dịch vụ công trực tuyến, tiếp nhận gần 3.000 hồ sơ (tỷ lệ trực tuyến đạt 100%), tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt trên 99,9%.

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu xã Vân Sơn.

Với phương châm “Muốn dân tin, hãy bắt đầu từ chiếc áo lấm bùn và những hành động cầm tay chỉ việc”, cán bộ xã Vân Sơn đã trực tiếp sử dụng mạng xã hội kết nối với các nhà sáng tạo nội dung để quảng bá văn hóa Mường và danh thắng địa phương. Đến nay, xã có 5 hộ làm homestay, thu hút 10.000 – 12.000 lượt khách du lịch (từ đầu tháng 6/2026), giúp tiêu thụ nông sản và tạo việc làm ổn định cho người dân. Hướng tới mục tiêu đưa Vân Sơn thành Khu du lịch cấp tỉnh vào năm 2030, xã kiến nghị Trung ương và tỉnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; điều chỉnh định mức biên chế; hỗ trợ nguồn lực đặc thù để đầu tư đồng bộ cả hạ tầng số, hạ tầng thiết yếu phục vụ phát triển bền vững.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu tỉnh Phú Thọ.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định: Chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là hoàn toàn đúng đắn, cần thiết và có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển đất nước. Đây là cuộc cải cách có phạm vi rất rộng, rất khó, rất quyết liệt, tác động đến hầu hết các cơ quan, cán bộ, công chức, người lao động trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Nhiệm vụ tiếp theo là chuyển trọng tâm sang nâng cao chất lượng vận hành, năng lực phục vụ và năng lực kiến tạo phát triển của bộ máy mới.

>>>Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh 5 kết quả lớn đạt được bước đầu qua 1 năm sắp xếp bộ máy. Đó là: Tinh gọn, đồng bộ bộ máy, kiện toàn hệ thống từ Trung ương đến địa phương, cắt giảm đầu mối và tầng nấc trung gian, bảo đảm đúng tiến độ. Hoàn thiện thể chế và đẩy mạnh chuyển đổi số, trong đó nổ bật là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tối ưu hóa môi trường kinh doanh và dần hình thành các quy trình giám sát mới. Ổn định vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; duy trì liên tục quản lý nhà nước, dịch vụ công, an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh mà không để xảy ra khoảng trống quản lý. Đổi mới công tác lãnh đạo, quản lý cán bộ, đặc biệt là đã ban hành quy chế làm việc rõ ràng; đổi mới công tác cán bộ chú trọng năng lực, gắn với vị trí việc làm và quản trị dựa trên dữ liệu, kết quả thực tế. Tạo sự đồng thuận cao, trong đó công tác tuyên truyền bài bản giúp cán bộ, công chức bị ảnh hưởng ổn định tư tưởng; Nhân dân đồng thuận, ủng hộ chủ trương của Đảng.

Tuy nhiên, không được chủ quan, thỏa mãn. Kết quả đạt được mới là bước đầu. Cuộc cải cách này còn nhiều việc phải tiếp tục thực hiện với quyết tâm cao hơn, cách làm khoa học hơn và tinh thần đổi mới mạnh mẽ hơn.

Thống nhất nhận diện 7 hạn chế, vướng mắc lớn cần tập trung khắc phục, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước gợi ý 10 nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn tới, nhằm nâng cao chất lượng vận hành của mô hình mới.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu: Tiếp tục hoàn thiện đồng bộ thể chế về pháp luật và tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Việc sửa đổi luật xuất phát từ thực tế điểm nghẽn, bảo đảm minh bạch, liên thông, tránh chồng chéo. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và xã hội. Đảng lãnh đạo bằng chiến lược, thể chế, cán bộ, kiểm tra; tuyệt đối không làm thay, không buông lỏng, không can thiệp hành chính không cần thiết vào chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động tổ chức Đảng ở cơ sở, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, xây dựng tổ chức cơ sở đảng thực sự là hạt nhân chính trị, trung tâm đoàn kết, quy tụ, phát huy sức mạnh cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

Cùng với hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng cấp tỉnh tập trung vào chiến lược, quy hoạch; cấp xã là tuyến đầu xử lý trực tiếp các vấn đề phát sinh tại địa bàn cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền thực chất. Giao quyền phải đi đôi với phân bổ nguồn lực (tài chính, nhân lực), công cụ thực thi và trách nhiệm giải trình. Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu mới; coi năng lực cán bộ cơ sở là thước đo thành công; tăng cường cán bộ chuyên môn sâu cho cấp xã; cải cách tiền lương.

Bên cạnh đó, cần nâng cấp hạ tầng viễn thông và đẩy mạnh chuyển đổi số. Xây dựng hệ thống công nghệ thông tin liên thông; thống nhất các cổng dịch vụ công về một Cổng dịch vụ công quốc gia duy nhất. Phát huy vai trò giám sát của MTTQ và đoàn thể đảm bảo hướng mạnh về cơ sở; thiết lập cơ chế tiếp nhận và phản hồi ý kiến người dân, doanh nghiệp.

Xử lý hiệu quả tài sản công, trụ sở và hồ sơ, tài liệu sau sắp xếp, phải coi đây là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài; hoàn thiện phương án chuyển đổi công năng minh bạch; ưu tiên phục vụ giáo dục, y tế, văn hóa và an sinh xã hội. Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát dựa trên dữ liệu. Trong đó, nhiệm vụ trọng tâm, trước mắt là xây dựng bộ chỉ số theo dõi vận hành; có cơ chế rõ ràng bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm; xử lý nghiêm hành vi né tránh. Xử lý dứt điểm các quy định chồng chéo liên ngành theo nguyên tắc: Một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì, một đầu mối chịu trách nhiệm, một nguồn dữ liệu dùng chung, một quy trình phối hợp liên thông.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đề nghị các cơ quan có liên quan khẩn trương tiếp thu đầy đủ ý kiến tại hội nghị, hoàn thiện báo cáo, dự thảo kết luận và chương trình hành động.

Tinh thần nhất quán là tổ chức mới phải tạo ra năng lực mới, cơ chế phân cấp - phân quyền mới phải song hành với trách nhiệm mới, dữ liệu mới phải tạo ra phương thức quản trị mới, bộ máy mới phải đem lại chất lượng phục vụ mới cho người dân và doanh nghiệp.

Đồng chí tin tưởng mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp sẽ tiếp tục được hoàn thiện, vận hành hiệu quả, góp phần xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, liêm chính, kiến tạo, phục vụ Nhân dân.

Đinh Vũ